Quá trình CPH phải đảm bảo chặt chẽ, công khai, minh bạch, không làm thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước

Những đối tượng không được đấu giá mua cổ phần lần đầu

Theo hướng dẫn tại Thông tư số 146/2007/TT-BTC của Bộ Tài chính, những đối tượng không được tham gia đấu giá mua cổ phần lần đầu gồm: Các thành viên Ban Chỉ đạo CPH DN, trừ các thành viên là đại diện của DN CPH; các tổ chức tài chính trung gian và các cá nhân thuộc các tổ chức này thực hiện tư vấn xác định giá trị DN; đơn vị tổ chức bán đầu giá cổ phần của DN CPH và các cá nhân thuộc tổ chức này. Ngoài ra, Sở/Trung tâm Giao dịch chứng khoán và các cán bộ thuộc Sở/Trung tâm này trực tiếp tham gia Ban đấu giá cổ phần cũng không được tham gia đấu giá mua cổ phần lần đầu.

Những đối tượng được mua cổ phần lần đầu bao gồm người lao động có tên trong danh sách thường xuyên của DN tại thời điểm công bố giá trị DN để CPH; tổ chức công đoàn tại DN mua cổ phần ưu đãi; nhà đầu tư trong nước, nước ngoài. Trong đó, số lượng cổ phần dự kiến bán cho tổ chức công đoàn tại DN không vượt quá 3% vốn điều lệ.

Xử lý đối với số cổ phần không bán hết trong đấu giá

Nếu số lượng cổ phần nhà đầu tư từ chối mua nhỏ hơn 30% tổng số cổ phần chào bán thì Ban chỉ đạo CPH bán tiếp cho các nhà đầu tư đã tham dự đấu giá theo phương thức thoả thuận, không thấp hơn giá đấu thành công bình quân của cuộc đấu giá.

Nếu từ 30% trở lên, Ban chỉ đạo CPH xem xét, quyết định tổ chức đấu giá bán tiếp số cổ phần từ chối mua (đấu giá lần 2). Khi đó, Ban chỉ đạo CPH xem xét xác định lại giá khởi điểm cho phù hợp, nhưng không thấp hơn giá đấu thành công thấp nhất.

Trong cả 2 trường hợp trên nếu vẫn không bán hết, Ban chỉ đạo CPH áp dụng phương thức bảo lãnh phát hành, tức là thông qua tổ chức tài chính trung gian có chức năng bảo lãnh phát hành cam kết mua lại toàn bộ số cổ phần chào bán để bán lại cho các nhà đầu tư với mức giá không thấp hơn giá đấu thành công bình quân.

Tính giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị DN

Một điểm đặc biệt nữa của Thông tư là đã quy định việc xác định vốn điều lệ trong trường hợp giá trị thực tế vốn nhà nước lớn hơn mức vốn điều lệ dự kiến do tính thêm giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị phần vốn nhà nước tại DN.

Điểm được nhiều DN, nhà đầu tư và các chuyên gia kinh tế chờ đợi là việc xem xét và đưa tiền thuê đất trong giá trị quyền sử dụng đất vào tính giá trị DN, thay vì bỏ sót gây thất thoát và bất cập trong thời gian qua.

Theo quy định mới, những DN CPH trả tiền thuê đất hàng năm, hay những DN CPH đã nộp tiền thuê đất 1 lần cho cả thời gian thuê hoặc đã nộp trước tiền thuê đất cho nhiều năm trước ngày 1/7/2004, phải xác định lại giá trị tiền thuê đất của thời gian đã trả tiền thuê đất còn lại.

Ngoài ra, tính giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị DN đối với những DN CPH đang thực hiện hình thức thuê đất nay chuyển sang hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất; những DN CPH đã được giao đất và đã nộp tiền sử dụng đất cho ngân sách nhà nước hoặc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hợp pháp; những DN CPH được giao đất để thực hiện dự án xây dựng nhà ở, xây dựng kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng hoặc cho thuê… đều phải tính giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị DN.

Nguồn: Website Chính phủ