Thuế nhà đất tác động tới mọi tầng lớp trong xã hội

Theo Bộ trưởng Bộ trưởng Tài chính Vũ Văn Ninh, đối tượng chịu thuế nhà, đất bao gồm nhà ở, đất ở, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp. Như vậy, hầu như mọi tầng lớp trong xã hội sẽ nằm trong phạm vi điều chỉnh của luật thuế này. Nội dung trọng yếu nhất của dự luật, được dư luận quan tâm nhất chính là mức thuế suất và giá tính thuế.

Về thuế suất đối với đất ở hộ gia đình, cá nhân, Chính phủ đề xuất 3 phương án. Trong đó, theo phương án chọn, sẽ áp dụng thuế suất theo biểu thuế lũy tiến từng phần, đối với phần diện tích nằm trong hạn mức thì áp mức thuế 0,03%, áp mức thuế 0,06% cho phần diện tích vượt hạn mức nhưng không quá 3 lần hạn mức, đối với phần diện tích vượt trên 3 lần hạn mức thì áp dụng mức thuế suất 0,09%. Phương án này có ưu điểm là điều tiết cao đối với trường hợp có quyền sử dụng nhiều đất, góp phần hạn chế tình trạng đầu cơ.

Về mức giá khởi điểm tính thuế đối với nhà, Chính phủ đưa ra 2 phương án. Theo phương án chọn, Chính phủ đề xuất áp dụng giá khởi điểm tính thuế đối với nhà ở là 500 triệu đồng (nhà ở có giá trị tính đến 500 triệu đồng thì không thu thuế). Phần trên 500 triệu đồng thì áp mức thuế 0,03%. Mức giá này được xây dựng dựa trên cơ sở lấy định mức 30m2/người và bình quân mỗi hộ gia đình có 4 người. Với diện tích khởi điểm chịu thuế là 120m2 và giá 1m2 nhà xây mới khoảng 4 triệu đồng.

Theo phương án này thì đại bộ phận nhà ở nông thôn, nhà ở đô thị có diện tích xây dựng từ 120m2 trở xuống sẽ không phải nộp thuế. Diễn giải thêm về dự luật này, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Trần Nam cho biết, dự luật nêu mức 500 triệu đồng song thực chất nhà giá trị trên 1 tỷ đồng mới phải nộp thuế. Ông Nguyễn Trần Nam nói: “Khởi điểm là 500 triệu đồng song dự kiến, khi hướng dẫn thi hành luật, Chính phủ sẽ quy định giá tính thuế của 1m2 nhà chỉ bằng 50% đơn giá nhà xây mới. Như vậy, mức khởi điểm chịu thuế sẽ nâng lên gấp đôi...” - Thứ trưởng Bộ Xây dựng trấn an, với mức 1 tỷ đồng (riêng giá trị nhà) thì đa số nhà ở, cả ở đô thị và nông thôn sẽ không phải nộp thuế.

Không nên tính thuế nhà?

Chủ nhiệm UB Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển cho biết, khi thẩm tra sơ bộ dự luật, đa số ý kiến trong Thường trực UB tán thành với quy định của dự thảo. Ông Phùng Quốc Hiển cho biết thêm, có một số ý kiến đề nghị cần phải có tính đột phá trong việc áp mức thuế suất đối với nhà, cụ thể là mức thuế khởi điểm phải cao hơn 0,03%, đặc biệt là mức lũy tiến cần tăng hơn nữa và cần tính đến yếu tố địa lý, vùng miền khi đưa ra các mức thuế suất. Các ý kiến này lập luận: “Với mức thuế suất thấp như dự thảo và chỉ đánh thuế đối với nhà ở có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên thì mục tiêu hạn chế đầu cơ thông qua việc sử dụng công cụ thuế là không khả thi”.

Thảo luận về dự án Luật Thuế nhà đất, ông Ksor Phước - Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội cho rằng, chỉ “đánh” thuế đất mà không nên “đánh” thuế nhà. Bởi, nhà do người dân tự tạo lập, khi người dân đang ở thì không phát sinh lợi nhuận nên không thể “đánh” thuế. Chủ nhiệm UB Kinh tế Hà Văn Hiền cũng thống nhất quan điểm này.

Ông Phùng Quốc Hiển nói: “Khi lấy ý kiến dự thảo luật, có ý kiến cho rằng, không nên thu thuế nhà, chỉ tính thuế khi có giao dịch. Tuy vậy, cũng có luồng ý kiến cho rằng, nhà cũng là tài sản nên phải tính thuế, dù mức thuế rất nhẹ. Loại quan điểm thứ ba lại ủng hộ việc “đánh” thuế cao để chống đầu cơ...”. Cũng theo ông Phùng Quốc Hiển, theo thông lệ quốc tế, thuế nhà đất nên phân cấp cho địa phương. “Luật chỉ đặt ra các nguyên tắc lớn, còn giá tính thuế cụ thể có thể giao cho địa phương căn cứ tình hình thực tế để tính toán phù hợp...” - ông Phùng Quốc Hiển nói. 

Chính Trung
Nguồn: Báo Điện tử An ninh thủ đô